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高靖觀點：從美國檔案看國共內戰龐大的軍事損失
許多大陸製播的國共內戰戲劇，嘲諷國府軍隊軍火被共軍虜獲，譏笑蔣中正是補給大隊大隊長。國共內戰在1947年逐漸擴大後，到了1948年國府已現頹勢，因為先前美國禁運軍火之故，國府在解禁之後，開始大量向美國採購彈藥，但屢屢作戰不利，美援軍品被中共虜獲，最後美方都看不下去，擔心長此以往，這些彈藥武器會被用來傷害西方國家，對於軍事援助國府，又恢復採取管制，中國的國防工業落伍，連帶打仗的彈藥與各色裝備都要仰人鼻息，真是非常可悲。
國共內戰過程當中，國府到底損失多少軍備，國民黨政府遷台後，也很少對外公開這方面的資料，但在美國國務院的公開檔案當中，卻有許多相關的資料。在1949年1月21日蔣中正引退下野之日，美國駐華大使司徒雷登從南京發電給剛剛上台的美國國務卿艾契遜，報告國府從1948年以來因為在內戰當中損失的美援物資。
司徒雷登的報告指出，在華東的徐蚌地區，華北的張家口、南口、懷來，以及天津地區，國民黨部隊因為譁變、擄獲、作戰，損失了兩個軍，有百分之八十美械裝備，總共3萬5000人。兩個軍，有百分之五十美械裝備，總共3萬5000人。兩個軍，有百分之十五美械裝備，總共3萬人。另外還有二十個軍，沒有裝備美械，也沒有接受過美軍訓練，總共32萬1000人。
另外，現在在北京受到圍困，已經到了投降邊緣的部隊，有一個軍三個師，至少有百分之八十五美械裝備，總共7萬8000人。其他沒有美械裝備與美式訓練的部隊，有7萬4000人。
無法精確估計全部的軍事裝備與軍事庫存的損失，因為沒有任何一位中國人，或者美國人，知道任何國府部隊的裝備表，更不要說這些部隊究竟持有那些裝備。國府部隊的組成大小，不同部隊之間的變動差異很大。以第二兵團（邱清泉兵團，不久前才在徐蚌會戰遭共軍包圍全殲）的美式裝備統計，大概可以給我們一個猜測的範圍。第二兵團有五個軍，其中一個軍有百分之八十五的美械裝備，一個軍有百分之五十的美械裝備。
美式裝備包括39門105榴彈砲，12門75榴彈砲，14門四二迫砲，1萬590支步槍，1萬456支衝鋒槍，193挺重機關槍，72具火箭筒，55具火焰放射器，768門六零迫砲，113門八一迫砲，49輛指揮車，53輛武器裝運車，207輛二又二分之一噸卡車，4輛救護車。
某些個別種類的裝備損失，包括國府撤離徐州時，留下了1000輛各種車輛。天津損失6門105榴彈砲，50門75榴彈砲。
飛行裝備損失，包括4架F-51野馬式戰鬥機，5架B-25米契爾式中型轟炸機，7架蚊式機，6架C-46運輸機，1架B-24重型轟炸機，以及3架訓練機，這些數字是唯一確實的損失數量，但是從9月15日到11月23日之間的中國空軍損失，可以給我們對於空軍損耗有比較清楚的概念，這段時間損失了71架飛機，大部分都是因為在機場墬毀。
按照司徒雷登的說明，徐蚌地區與平津一帶損失總共二十六個軍，42萬1000人。北京當時因為平津戰役還沒也結束，但有15萬2000人遭到圍困，但後來華北剿匪總司令部總司令傅作義決定開城投降，以免文化古城遭到戰火蹂躪。也就是說，在1949年初國府損失了57萬3000人。
更早之前的1948年下半年，國府在內戰中漸失主動，節節失利。美國國務院檔案中，可以看到1948年11月9日，司徒雷登寫給國務卿馬歇爾的電報。司徒雷登的報告提到，在濟南戰役、錦州、長春、瀋陽等戰役當中，國府損失八個美國訓練的師，有百分之八十五的美械裝備，共8萬4000人。一個美國訓練的師，有百分之五十的美械裝備，共1萬5000人。兩個美國訓練的師，有百分之三十的美械裝備，共2萬2000人。二十二個師，沒有美式訓練與美械裝備，共20萬2000人。
「在馬歇爾擔任美國特使，進行國共調停任務期間，馬歇爾在1946年以禁運武器彈藥的方式，逼迫國府停火，不要追擊共軍，這項禁運到了1947年上半年才逐漸恢復解除禁運⋯⋯」圖為馬歇爾、蔣宋美齡、蔣中正攝於1945年12月22日。（資料照，美聯社）
國府在1947年四處蒐購彈藥軍械，但美方並不認為國府作戰不力，是因為欠缺彈藥。根據國務院公開檔案，1948年2月7日司徒雷登從南京給國務院的電報稱，美方對於國府軍隊的彈藥情況，並沒有確切的情報，但是我們認為東北地區的彈藥情況可能與衛立煌、蔣中正的報告差不多，但我們也認為國府防守東北的問題，並不全然只是彈藥問題，因為國府軍隊過度延伸，失去了主動，國府自己也承認無法打通到瀋陽的地面交通，因此未來的運輸只能靠空運。
司徒雷登的報告顯示，美國方面很早就看出國府在內戰當中的一個重大缺失，兵力過度延伸，國府在東北將兵力配置在北寧鐵路與南滿鐵路沿線，最後反而困居長春、瀋陽、錦洲等地，在1948年下半年遭到共軍各個擊破。司徒雷登關於國府彈藥與軍械損失的報告，也顯示國府當時的彈藥問題並沒有想像嚴重，反而是部隊遭共軍擊破後，遭共軍俘獲大量美國武器彈藥。
不過，曾在東北作戰的國府將領石覺在口述歷史透露，配備美國軍械的部隊，步槍彈藥與迫擊砲彈的確不足，因為抗戰末期換裝美械後，就沒有再補充過彈藥，美國M-1步槍與國府原先使用中正式步槍口徑不同，兩種彈藥不能流用，中正式步槍子彈也必須向美國購買二戰時所生產，因戰爭結束沒有交運大陸的大批子彈，這些子彈美軍無法使用，美方卻不斷阻擾交運國府。
國府戰時的後勤補給可能有大問題，否則共軍能虜獲大量彈藥，國府基層部隊卻總是擔心彈葯不夠，而且對零件的儲存管理，很可能也沒有足夠的知識。根據國務院檔案，1948年1月26日司徒雷登給國務院的報告指出，因為缺乏汽車零件，國府有3000輛卡車無法使用。這也顯示國府軍隊對於裝備保養與汽車零件使用，缺乏有效率的管理，才會發生3000輛卡車動彈不得的窘況，原本應該是加強部隊機動能力的卡車，卻成了無用的長物。
國府從1948年下半年到1949年初，連連吃敗仗，損失不貲，美方也發現情況不對，美軍顧問團團長巴大維在蔣中正下野後數天的1月26日，他向陸軍部報告國府情勢，這份報告也由美國大使館發給國務院。巴大維認為，美國政府不只是必須考慮軍需品最後落入共軍手中的可能，也必須考慮到當國府政治與軍事情況最後崩潰之際，這些彈葯被某些不擇手段的人所掌握處理。他個人認為，在這種情況下，很有可能那些還沒有馬上被共黨所控制的彈葯，都可能裝載上停泊在基隆港內的中國船隻後開航，賣給鄰近或者在中國南部的，有國內不滿情緒的國家。很可能不太考慮，或者根本不考慮這些買方是屬於哪一方，或者他們的意圖。巴大維建議，有鑑於情勢發展，美國的彈葯出口執照必須暫擱，直到軍事與政治情勢明朗後。在中國情勢明朗之前，停止交運軍事援助物資。
國共內戰情勢在徐蚌會戰後急轉直下，一年之內，國府敗走台灣，兩岸分裂之今，從當時的檔案資料看來，國府擁有龐大的美國軍事援助，各式火砲彈葯齊備，但也讓美國可以藉援助箝制國府的政治與軍事作為，國共內戰在國府缺乏良好的指揮與明確的戰略指導下失敗，那些被共軍大量俘獲的軍械，十分諷刺地證明了就算糧草齊備，缺乏良將，也不一定能打勝仗，而國府未有現代化的國防工業，也使得國府處處仰美國鼻息，靠人施捨打仗，真是非常可悲的情況。（推薦閱讀：高靖觀點：1950年代美國積極介入台灣內政）
＊本文原刊《閤評網》，授權轉載。
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曾是保家衛國的前鋒現卻挑戰公權力 賴揆譴責：研議襲警罪
「八百壯士」衝撞立院，毆打員警與記者。行政院長賴清德今天說，少數曾是執行公權力的化身、保家衛國的前鋒，如今卻公然挑戰公權力，難以獲得社會認同，也是對民主法治的傷害。
行政院發言人徐國勇轉述，賴清德上午在行政院會做出上述表示。
反軍人年金改革團體八百壯士昨天衝撞立法院，毆打多名員警與記者。賴清德表示，對此脫序行為將依法嚴加究辦，並研議針對攻擊員警的「襲警罪」。
此外，徐國勇並指出，在研議軍人年改過程中，退輔會及國防部與退伍軍人溝通非常多次，對於八百壯士指稱政府沒有溝通，「完全是謊言」。
徐國勇轉述，賴清德表示，昨天無國界記者組織公布「2018年世界新聞自由指數排名」，台灣名列第42，較去年進步3名，並維持亞洲最佳的殊榮，反映了台灣民主體制的進步；但就在台灣獲得此一殊榮之際，卻發生陳抗者恣意攻擊記者、毆打員警、湧入兒童醫院影響病患權益的事件，對於如此脫序行為，社會皆同聲嚴厲譴責。
賴清德表示，陳抗是民主國家人民的基本權利，但昨天陳抗者以肢體暴力傷害採訪現場的媒體記者，是對言論自由最大的威脅，少數曾經是政府執行公權力的化身、保家衛國的前鋒，如今卻公然挑戰公權力，這不僅難以獲得社會認同，也是對台灣民主法治的傷害。
賴清德說，為了維護社會秩序與保障國人安全，請警政署、法務部對違法施暴者務必強力執法，依法嚴加究辦，並研議針對攻擊員警的「襲警罪」。
他說，他對因執勤與從事採訪工作而受傷的員警及媒體表達慰問，同時也要對全體維護治安的警察與司法人員表示感謝。
賴清德重申，行政院所提出的軍人年改方案，政府已嚴謹考量國軍服役特性，從優照顧國軍權益，一定能讓退役軍人都得到合理的生活保障，也能夠永續照顧所有現役與下一世代的軍職人員。政府對於改革的決心不會改變，但也會持續盡最大的誠意與社會進行溝通，也希望民眾共同支持。
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